抓住機(jī)遇 發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 克服困難 統(tǒng)籌謀劃

努力做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)

-----通遼市公安局治安支隊(duì)   吉鎖柱

保安服務(wù)業(yè)是伴隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的一個(gè)新興行業(yè)，是新形勢(shì)下平安建設(shè)貫徹黨的群眾路線的重要載體，是群防群治工作的重要組織形式。“保人民平安，為人民服務(wù)”是黨和人民對(duì)保安服務(wù)業(yè)的核心要求。在當(dāng)前全面深化改革和深入推進(jìn)平安建設(shè)的新形勢(shì)下，保安服務(wù)業(yè)必定大有可為。保安服務(wù)業(yè)一定要抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌謀劃，努力做大做強(qiáng)，為平安建設(shè)做出更多更大的貢獻(xiàn)，為全面深化改革創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、抓住機(jī)遇，努力做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)

做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)，面臨前所未有的機(jī)遇。

（一）《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》在健全公共安全體系中，提出“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)密防范和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。”創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，必然要加強(qiáng)基礎(chǔ)防控力量建設(shè)，大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)。

（二）國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和公安部《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》的頒布實(shí)施，為保安服務(wù)業(yè)規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，提供了法律依據(jù)?！稐l例》和《辦法》的頒布必定促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)規(guī)范、快速發(fā)展。

（三）《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中關(guān)于堅(jiān)持完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系的論述與當(dāng)前推進(jìn)公安機(jī)關(guān)開(kāi)辦保安公司改制，必定為保安服務(wù)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的生機(jī)和活力，迎來(lái)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的春天。

（四）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，人民群眾對(duì)安全服務(wù)多樣化和個(gè)性化的需求不斷提升，再加上保安服務(wù)領(lǐng)域由傳統(tǒng)的門(mén)衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等服務(wù)不斷向安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)防范、隨身護(hù)衛(wèi)、武裝押運(yùn)和大型商業(yè)展覽、文藝演出、體育賽事、娛樂(lè)活動(dòng)安全保衛(wèi)等領(lǐng)域擴(kuò)展，社會(huì)對(duì)保安服務(wù)的需求將進(jìn)一步增大，市場(chǎng)潛力將進(jìn)一步激發(fā)，保安服務(wù)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)你追我趕、快速發(fā)展的新時(shí)期。

（五）保安服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，她在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加就業(yè)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧等方面都有著重要的作用，無(wú)論是國(guó)家還是地方都會(huì)鼓勵(lì)其規(guī)范、快速發(fā)展。

綜上，做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，保安從業(yè)單位、保安從業(yè)人員和有志于保安事業(yè)的有識(shí)之士一定要抓住機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)，讓保安服務(wù)業(yè)這個(gè)戰(zhàn)略性朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步煥發(fā)出勃勃生機(jī)，為平安建設(shè)、為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)做出更加積極的貢獻(xiàn)。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)

要做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)，必須發(fā)揮其在平安建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)。

（一）保安服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性。

保安服務(wù)的主體是保安隊(duì)伍，保安隊(duì)伍是經(jīng)過(guò)保安專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)采集指紋和政治審查，并通過(guò)國(guó)家保安員考試，掌握一定的安全防范技能，持證上崗的一支專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的隊(duì)伍。其服務(wù)方式不僅包括普通的人力安全防范（人防），也包括視頻監(jiān)控等高科技手段的防范（技防），還包括人防和技防相結(jié)合的安全防范模式。

（二）保安服務(wù)領(lǐng)域的廣泛性。

保安服務(wù)領(lǐng)域基本上覆蓋了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、廠礦、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店和住宅小區(qū)等關(guān)系居民生活的各個(gè)領(lǐng)域，無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。

（三）保安服務(wù)業(yè)務(wù)的多樣性。

保安服務(wù)業(yè)除了從事門(mén)衛(wèi)、守護(hù)、巡邏等業(yè)務(wù)外，還開(kāi)展武裝押運(yùn)、技術(shù)防范、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、大型活動(dòng)秩序維護(hù)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。

（四）保安服務(wù)時(shí)間的持續(xù)性。

任何一項(xiàng)固定的保安服務(wù)業(yè)務(wù)從提供服務(wù)開(kāi)始直到保安服務(wù)合同履行完畢，保安員24小時(shí)上崗執(zhí)勤，持續(xù)不斷。

（五）保安員隊(duì)伍人數(shù)的眾多性。

目前，全國(guó)保安員已達(dá)到450萬(wàn)人之多，而且還有良好的發(fā)展機(jī)遇和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

（六）保安服務(wù)管理的規(guī)范化、信息化。

《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》的頒布，明確了保安服務(wù)的內(nèi)容，規(guī)定了保安服務(wù)公司、自招保安員單位、保安培訓(xùn)單位、保安員的條件，并對(duì)監(jiān)督檢查和法律責(zé)任進(jìn)行了明確，為規(guī)范保安服務(wù)業(yè)提供了法律依據(jù)?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)保安員資格考試發(fā)證實(shí)施辦法（試行）》、《保安員服裝和保安服務(wù)標(biāo)志管理暫行辦法》、《保安服務(wù)標(biāo)志和2011式保安服飾調(diào)配辦法（試行）》的頒發(fā)施行，為保安員考試發(fā)證、保安著裝管理提供了依據(jù)，為保安服務(wù)規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前，保安服務(wù)信息化管理已經(jīng)起步，很多地方，省、市、縣三級(jí)保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)通并投入使用，保安公司的情況、保安員的情況包括保安員的指紋等個(gè)人信息，保安服務(wù)區(qū)域情況等信息都可在網(wǎng)上查詢。該系統(tǒng)還具有和公安信息網(wǎng)內(nèi)違法犯罪人員庫(kù)、重度精神病人庫(kù)等8個(gè)信息庫(kù)的自動(dòng)比對(duì)功能，嚴(yán)防有前科劣跡的人員和不適宜從事保安工作的人員從事保安工作，為保安隊(duì)伍上了一道“安全閥”。

（七）保安服務(wù)的社會(huì)化。

保安服務(wù)作為一種商品，誰(shuí)使用、誰(shuí)出資，不用政府出一分錢(qián)就可以大辦保安。目前，保安員已經(jīng)成為協(xié)助公安民警維護(hù)社會(huì)治安、保衛(wèi)一方平安的重要輔警力量；保安服務(wù)公司已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)管理保安員等輔警力量的一個(gè)重要平臺(tái)，在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下實(shí)際地履行著招錄、培訓(xùn)、使用、管理的職責(zé)。

綜上，發(fā)揮保安服務(wù)業(yè)在平安建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，把握其在立體化社會(huì)治安防控體系中的基礎(chǔ)性地位，做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)就有了基礎(chǔ)，就有了發(fā)展的方向。

三、克服困難，努力做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)

做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)，必須克服保安服務(wù)也面臨的現(xiàn)實(shí)困難。

一是部分政府機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)保安服務(wù)業(yè)在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中的重要作用認(rèn)識(shí)不到位，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)不到位，導(dǎo)致保安從業(yè)單位多、散、小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

二是保安從業(yè)單位主要管理人員素質(zhì)參差不齊，缺乏保安職業(yè)經(jīng)理人，保安從業(yè)單位對(duì)自身定位不準(zhǔn)，發(fā)展目標(biāo)模糊，發(fā)展動(dòng)力不足。大部分保安從業(yè)單位管理粗放，經(jīng)營(yíng)模式單一，社會(huì)效益不好，經(jīng)濟(jì)效益不高。

三是“三低兩難一高”問(wèn)題困擾保安服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。“三低兩難一高”即保安員的工資待遇低、社會(huì)地位低、綜合素質(zhì)低；招人難、留人難；保安員流失率高。這樣，就造成保安隊(duì)伍不穩(wěn)定，年齡偏大，能力素質(zhì)不高，服務(wù)水平低，社會(huì)效益不好，經(jīng)濟(jì)效益不高。

四是公安機(jī)關(guān)保安監(jiān)管力量薄弱。按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)保安監(jiān)管的內(nèi)容很多，既有保安從業(yè)單位的審批和備案，又有保安員的考試和發(fā)證；既有對(duì)保安從業(yè)單位的日常監(jiān)管，又有對(duì)保安員的日常監(jiān)管；既有管理服務(wù)的職能，又有查處保安服務(wù)業(yè)中的違法行為、維護(hù)保安服務(wù)市場(chǎng)秩序的職能。從《條例》頒發(fā)至今，雖然保安監(jiān)管力量有很大加強(qiáng)，但保安監(jiān)管力量與保安監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題還沒(méi)有根本改變，有的地方矛盾還很突出，這就導(dǎo)致《條例》落實(shí)不到位，公安機(jī)關(guān)對(duì)保安從業(yè)單位日常監(jiān)管不到位，保安服務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范，難以發(fā)揮保安隊(duì)伍在平安建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)。

這些困難，都是保安服務(wù)業(yè)發(fā)展中的困難，隨著保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展、規(guī)范，都會(huì)得到很好的解決。這也正是要把保安服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)內(nèi)在因素。

四、統(tǒng)籌謀劃，努力做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)

要做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)就要統(tǒng)籌謀劃，從以下六個(gè)方面下工夫：

一要搞好保安服務(wù)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，把保安服務(wù)業(yè)規(guī)劃好。

搞好保安服務(wù)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，就是黨委、政府牽頭負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)等職能部門(mén)具體落實(shí)，以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院《條例》和公安部《辦法》等法規(guī)文件精神，把保安服務(wù)業(yè)納入到平安建設(shè)的大局中來(lái)謀劃，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資保安服務(wù)業(yè)，促進(jìn)投資主體多元化，發(fā)展國(guó)有資本和民營(yíng)資本共同參股的保安服務(wù)公司。結(jié)合保安公司改制工作，組建大型保安服務(wù)公司（集團(tuán)），對(duì)現(xiàn)有保安公司的保安員、企事業(yè)單位自招的保安員、物業(yè)服務(wù)公司的保安員、農(nóng)村社區(qū)的治安聯(lián)防員進(jìn)行統(tǒng)一整合，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一服裝和裝備，開(kāi)展人防、物防、技防、培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和武裝押運(yùn)等保安服務(wù)業(yè)務(wù)，創(chuàng)建保安服務(wù)品牌。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作，鼓勵(lì)小型保安服務(wù)公司從事專(zhuān)業(yè)化和特色經(jīng)營(yíng)服務(wù)，走“專(zhuān)精特新”和協(xié)作配套發(fā)展的道路，逐步把保安服務(wù)工作培育成具有一定吸引力和社會(huì)信譽(yù)的職業(yè)。

二要加大保安行業(yè)的監(jiān)管力度，把保安服務(wù)業(yè)規(guī)范好。

規(guī)范有效的監(jiān)管工作是保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的重要前提。進(jìn)一步完善保安監(jiān)管體系，健全保安監(jiān)管機(jī)構(gòu)，使監(jiān)管力量與監(jiān)管工作要求相適應(yīng)。

首先，按照《條例》和公安部的有關(guān)規(guī)定，建立健全各級(jí)保安監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)級(jí)別編制，配齊配強(qiáng)保安監(jiān)管民警，派出所明確一名副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)轄區(qū)保安監(jiān)管工作。

其次，規(guī)范保安服務(wù)監(jiān)管活動(dòng)。堅(jiān)持服務(wù)和監(jiān)管并重，改進(jìn)對(duì)保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)管方式，進(jìn)一步規(guī)范許可、備案、考試發(fā)證、市場(chǎng)監(jiān)督、案件查處等監(jiān)管行為，提高監(jiān)管服務(wù)水平。

第三，嚴(yán)肅查處保安從業(yè)單位及其從業(yè)人員的違法違紀(jì)行為。各級(jí)保安監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范保安從業(yè)單位服務(wù)行為，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)查處擾亂保安服務(wù)市場(chǎng)秩序以及侵害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法保安服務(wù)行為。

三要建立起高效快捷地信息溝通機(jī)制。

發(fā)揮保安員隊(duì)伍在平安建設(shè)中的作用，就是要求公安機(jī)關(guān)與保安從業(yè)單位和保安員隊(duì)伍之間利用手機(jī)短信或互聯(lián)網(wǎng)QQ群等現(xiàn)代通訊技術(shù)，建立起高效快捷地信息溝通機(jī)制。保安從業(yè)單位、保安員通過(guò)手機(jī)短信或互聯(lián)網(wǎng)QQ群等信息渠道，定期向轄區(qū)公安派出所報(bào)告自己服務(wù)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、火災(zāi)苗頭和不穩(wěn)定因素隨時(shí)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)對(duì)收集的信息進(jìn)行分析研判，編輯群發(fā)治安信息，通報(bào)轄區(qū)治安形勢(shì)，并對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安防控工作做出具體指導(dǎo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法犯罪線索搞好“經(jīng)營(yíng)”，向上級(jí)公安機(jī)關(guān)匯報(bào)，力爭(zhēng)破大案、破窩案，形成公安機(jī)關(guān)和保安從業(yè)單位之間的良性互動(dòng)，共同維護(hù)好轄區(qū)社會(huì)治安秩序。

四要培養(yǎng)好保安職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。

引進(jìn)和建立保安職業(yè)經(jīng)理人制度，加快保安經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程，盡快培養(yǎng)一批社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、精通保安業(yè)務(wù)、善于經(jīng)營(yíng)管理的保安職業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍。組織現(xiàn)任保安從業(yè)單位的主要管理人員交流學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界，提高素質(zhì)和管理水平，增強(qiáng)他們做大做強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)的信心。

五要提高保安隊(duì)伍整體素質(zhì)，發(fā)揮保安隊(duì)伍的輔警作用。

保安員隊(duì)伍是保安從業(yè)單位的主體，是保安從業(yè)單位服務(wù)客戶的主力軍。能否很好地發(fā)揮保安員在平安建設(shè)中的作用，關(guān)鍵還取決于保安員是否具有良好的素質(zhì)和事業(yè)心、責(zé)任感。

首先，開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，提升保安隊(duì)伍的綜合能力。從思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力等多方面加大對(duì)保安隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，把保安員培訓(xùn)成安全防范的宣傳員，發(fā)現(xiàn)社會(huì)治安隱患的信息員，民間矛盾糾紛的調(diào)解員，社會(huì)治安秩序的維護(hù)員，安全隱患的排查員和社區(qū)消防員，不斷提高保安員的綜合能力。

其次，開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，提升保安服務(wù)水平。要經(jīng)常性的在保安隊(duì)伍中開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，切實(shí)提高保安員的服務(wù)技能和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，努力打造一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、形象好、作風(fēng)硬、服務(wù)規(guī)范、群眾滿意的保安隊(duì)伍。

第三，開(kāi)展比武競(jìng)賽活動(dòng)，展示保安精神風(fēng)貌。制定保安隊(duì)伍比武競(jìng)賽活動(dòng)方案，每三年進(jìn)行一次比武競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)比武競(jìng)賽活動(dòng)樹(shù)立保安隊(duì)伍的先進(jìn)典型，激發(fā)保安隊(duì)伍崗位練兵的熱情，提高保安員自信心，向社會(huì)和廣大人民群眾展示保安隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌。

第四，公安機(jī)關(guān)要利用保安隊(duì)伍的輔警作用，高度重視保安隊(duì)伍在平安建設(shè)中的作用，真正發(fā)揮保安隊(duì)伍預(yù)防違法犯罪、維護(hù)社會(huì)秩序、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活的作用。

六要增加保安員福利待遇，穩(wěn)定保安隊(duì)伍。

建設(shè)一支穩(wěn)定的、素質(zhì)較高的保安員隊(duì)伍是發(fā)揮保安隊(duì)伍在平安建設(shè)中作用的基礎(chǔ)。為此，要想辦法把保安隊(duì)伍穩(wěn)定下來(lái)。

首先，提高保安收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加保安員工資待遇。政府部門(mén)應(yīng)依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷提高保安服務(wù)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)提高保安員的工資待遇；大力加強(qiáng)保安員權(quán)益保障工作，督促保安公司為保安員依法辦理“五險(xiǎn)一金”；積極做好傷殘或者犧牲保安員優(yōu)撫工作，切實(shí)讓廣大保安員工作安心、讓家屬放心。

其次，政府要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持保安企業(yè)的發(fā)展。保安企業(yè)是為社會(huì)提供安全防范服務(wù)的公益性行業(yè)，事關(guān)千家萬(wàn)戶安寧，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持保安企業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)扶持保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為保安企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。鼓勵(lì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)方式購(gòu)買(mǎi)保安服務(wù)，支持符合條件的保安從業(yè)單位和保安從業(yè)人員參與本地社會(huì)治安防控體系建設(shè)（如平安城市建設(shè)中監(jiān)控探頭的安裝、使用與維護(hù)），提高本地保安從業(yè)單位在平安建設(shè)中的市場(chǎng)份額。積極探索保安服務(wù)與保險(xiǎn)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，減少和降低保安服務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

第三，加大保安宣傳力度，提升保安行業(yè)“正能量”。要進(jìn)一步與工會(huì)、共青團(tuán)組織、新聞媒體協(xié)調(diào)配合，宣傳保安“正能量”，努力讓社會(huì)各界和人民群眾認(rèn)識(shí)保安、理解保安、體諒保安、支持保安，自覺(jué)尊重保安職業(yè)和保安員的勞動(dòng)，為保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第四，建立保安激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)保安獎(jiǎng)勵(lì)基金。應(yīng)建立科學(xué)合理、公開(kāi)公平、激勵(lì)先進(jìn)的一套保安激勵(lì)機(jī)制，采取由政府部門(mén)、保安從業(yè)單位出資和企事業(yè)單位捐資等方式多渠道籌集資金，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的保安基金。對(duì)在預(yù)防和制止違法犯罪、搶險(xiǎn)救災(zāi)、預(yù)防災(zāi)害事故發(fā)生、保衛(wèi)公私財(cái)產(chǎn)安全等方面成績(jī)顯著或有較大貢獻(xiàn)的保安員，大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大力弘揚(yáng)忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、不怕?tīng)奚㈩B強(qiáng)拼搏等優(yōu)良作風(fēng)，不斷激發(fā)保安員的工作熱情。